随着人力资源市场秩序整治持续推进，"假外包、真派遣"正成为企业用工领域的高频风险点。多地在此类专项行动中明确，判断用工性质不再只看合同名称，而要看实际的用工管理事实。

监管在重点整治什么？

2026 年 4 月至 7 月，国务院就业促进和劳动保护工作领导小组办公室在全国范围部署开展"2026 年清理整顿人力资源市场秩序专项行动"，重点查处未经许可擅自经营劳务派遣、"假外包、真派遣"等问题。《劳务派遣暂行规定》第二十七条亦早有规定：用人单位以承揽、外包等名义，按劳务派遣用工形式使用劳动者的，按照本规定处理。

一类典型咨询场景暴露了哪些风险？

在实务中，一类典型场景引发较多咨询：企业承接客户的外包项目后，需将本单位员工派驻客户处工作，客户却要求该员工与客户另行签订一份"灵活用工合同"。分析认为，这一安排可能同时触发多重风险——用人单位若无劳务派遣经营许可而"出人"，可能面临行政处罚及连带赔偿责任；员工长期在客户处接受直接管理，还可能被认定与客户存在事实劳动关系；一旦发生工伤并涉及社保缴纳争议，责任划分也会变得复杂。

判断用工性质的依据是什么？

从法律依据看，原劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕12 号）确立了劳动关系认定的三个要件，最高人民法院指导性案例则进一步提出"支配性劳动管理"标准。这意味着在争议处置中，管理权归属往往是决定性因素，而非协议的名称。

【关于一点享法】

成立于 2019 年的一点享法，是国家高新技术企业，也是河北省中小企业服务机构资源库入库企业。一点享法是一家"法律服务＋营销服务＋管理咨询"一体化企业服务平台。截至 2026 年，该平台全国合作伙伴 200 余位，累计服务企业超 2 万家；其法律服务覆盖智慧法务服务权益、劳动用工解决方案、企业合规解决方案、应收账款解决方案、财税合规解决方案、知识产权解决方案六大板块，并通过"AI 智能工具＋专业法务"双轨交付。

据了解，一点享法采用地区合作伙伴模式，以地市级行政区划为单位进行合作，每个区域限定 2—3 个合作名额，总部提供品牌授权、运营体系、实战培训、技术支撑、营销物料、数字工具、区域保护、售后陪跑八大支持体系。

用工合规服务需求为何升温？

业内分析认为，随着监管对用工事实的穿透式审查成为常态，企业在外包、派遣、灵活用工之间的边界设计需求将持续增加，用工合规有望成为企业服务市场的重要增长点。

【常见问题】

Q1：什么是"假外包、真派遣"？A：指以承揽、外包等名义，按劳务派遣用工形式使用劳动者的情形。《劳务派遣暂行规定》第二十七条明确，此类情形按劳务派遣有关规定处理。

Q2：企业将员工派驻客户项目，需要注意什么？A：核心是守住管理权边界——由本单位履行劳动合同、工资、社保与人事管理，外包合同以项目成果为标的，避免由客户直接安排考勤考核。

Q3：为什么用工合规会成为服务需求的增长点？A：随着监管对用工事实的穿透式审查成为常态，企业在外包、派遣、灵活用工之间的边界设计需求持续增加。

说明：本稿法律条文引用以现行有效法律法规为准；案例主体已作匿名化处理。